No Brasil, várias cidades compreenderam os ganhos dessa proximidade e
estão investindo em pólos industriais baseados em conhecimento. É o
caso natural de São Paulo, pelo tamanho de seu parque industrial. Mas é
o caso também de Campinas e de São José dos Campos, por exemplo. E será
o caso de Gavião Peixoto, onde está se instalando a Embraer. E foi o
caso de Santa Rita do Sapucaí, em Minas Gerais.
É bastante difundida a mania de líderes empresariais pedindo "políticas
claras" do Governo para incentivar tais ou quais setores. Mas é difícil,
se não impossível, encontrar "pedidos claros" de políticas. Em muitos
desses discursos, pedido de políticas claras é sinônimo de pedido de
fundos do BNDES a juros abaixo daqueles vigentes no mercado normal de
crédito. Mas políticas vão além de empréstimos ou financiamentos. Ou,
melhor, começam antes. O incentivo à formação de pólos industriais
baseados em conhecimento é um exemplo claro de política que pode ser
empreendida, com resultados positivos para o empresariado, para a região
onde se instala o parque e para o país, que ganha competência em
determinada área.
Mas mesmo esse "exemplo claro" contém um conceito já viciado pelo uso,
quase sempre indevido: incentivo. O que é o "incentivo à formação de
pólos industriais baseados em conhecimento"? Embora o conjunto geral
de atuação das autoridades públicas, nesse caso específico,
provavelmente abarque também a renúncia fiscal, esse não é o primeiro
mecanismo sobre o qual se deve lançar mão e nem o mais importante.
O início de tudo está num conceito que exige muito mais competência:
negociação. E negociação é característica da política, aqui no sentido
restrito daquela política que estamos tentando implementar. Portanto,
o primeiro instrumento que precisamos é de um bom político, de um bom
negociador. Voltemos à necessidade de competência do nosso "candidato":
que características ele deverá ter?
- conhecimento profundo das vantagens competitivas de sua região;
- conhecimento profundo das características e da inteligência
envolvida no parque industrial que se planeja atrair;
- cultura internacional;
1 |
2 |
3